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                从“简”到“优” 跑出便民加速度——吉安稳步推进“放管服”改革小记
                来源:井冈山报    作者:    发布时间:2020-11-27 09:18:35   点击数: 打印本页
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                  (记者郭文宇)“十三五”以来,我市坚持以人民为中心,用心用情持续深化、稳步推进“放管服”改革,从“简”到“优”,为企业群众纾困解难。至目前,市本级依申请类政务服务事项进驻数达1405项(其中74项进驻专业办事大厅),占比达98.7%,较5年前提升了33.8个百分点。

                  力促企业群众办事“进一扇门”“找一个窗”“一次办好”“一流体验”……“十三五”期间,我市围绕让企业群众只进政务服务大厅“一扇门”,即可办理所有的依申请类政务服务事项,推动除因场地、安全等特殊原因外的市本级依申请类政务服务事项,集中进驻行政服务中心,解决企业群众办事跑多地的问题。在推行“一门集中”的基础上,推动不动产抵押登记业务和住房公积金相关业务延伸至银行服务网点,实现不动产抵押登记和公积金业务“多点办理、就近办理”,还设立了惠企政策兑现代办服务窗口,为企业提供政策兑现的“一门式”办理服务。

                  按照国家级基本目录,2017年起,我市持续对市本级4154项政务服务事项(包括1424项依申请类事项和2730项非依申请类事项)及事项名称、审批部门、办理时限等36个相关要素进行了标准化编制工作。2019年,在原标准化工作的基础上,我市对事项名称、事项类型、设定依据等基础要素进一步规范,实行严格统一;对办理材料、表单内容、办理时间等重点要素实行相对统一;对办公地点、联系方式、投诉路径等其他要素进行规范填录。同时,逐一明确“其他材料”“有关材料”等兜底性条款,并科学制定面向企业群众的办事指南,在大厅公示,有效解决群众不知道如何办事的问题。

                  把“一窗式”改革作为提升政务服务效能的重要突破口,我市按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式,设立了企业注册开办、社会事务、工程建设项目、其他综合服务等多个综合服务窗口,推动企业群众办事由“一事跑多窗”变为“一窗办多事”。目前,市本级进驻政务大厅的1405项依申请类政务服务事项中,实现“一窗受理”的事项1378项,“一窗”受理率为98%。在全面推行“一窗受理”模式基础上,围绕企业开办、公积金、社保、医保等领域推行“一链办理”改革,变过去企业群众到不同部门“办几件事”为全链条办理“一件事”。目前,市本级共有10个事项实现“一链办理”。

                  为进一步优化群众办事体验,我市还加快推进“互联网+政务服务”工作,推动更多事项“网上办”“掌上办”“自助办”“顺畅办”。5年来,我市持续优化江西政务服务网功能,协助建设了电子证照、“一窗式”综合服务、统一身份认证等支撑系统,积极推广政务服务网建设应用,2018年“赣服通”1.0版上线,至今已发展到3.0版上线。截至今年10月27日,我市共上线本地事项6286项,其中市本级560项;注册使用人数达285.71万,占全市人口总数的57.64%,总体完成情况列全省设区市前三。

                  聚焦与人民群众生产生活联系最紧密、人民群众反映最强烈的领域和问题,采取网上办理、上门服务、邮递送达等方式,推动一批高频多发事项实现“最多跑一次”;在“减流程”“减成本”“减材料”上下功夫,不断增强群众办事体验。今年疫情期间,我市创新推出远程视频身份确认、联合限时审批、掌上复工备案等服务举措,让企业和群众“只跑一次”乃至“一次不跑”就能办成事。在做好“减法”的同时,我市在今年全面开展了政务服务“好差评”活动,今年8月底前,我市全面完成了市、县两级线上与线下评价接入全省政务服务“好差评”系统。截至今年9月底,我市共完成“好差评”评价44425件,其中“非常满意”43894件,“满意”222件,“基本满意”309件,没有“不满意”和“非常不满意”评价,满意率达99.3%。其中,市本级完成“好差评”评价2779件,包含“非常满意”2748件,满意31件,满意率达100%。

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